關于修訂《福建省“文化企業十強”“最具成長性文化企業”評選管理辦法》的通知

閩文改辦〔2021〕1號 

福建省文化改革發展工作領導小組辦公室關于修訂《福建省“文化企業十強”“最具成長性文化企業”評選管理辦法》的通知

各設區市、平潭綜合實驗區文化改革發展工作領導小組辦公室，省文旅廳、廣電局，福建日報社（福建日報報業集團）、福建省廣播影視集團、海峽出版發行集團、福建廣電網絡集團：

為更好地推進我省文化企業培育工作，加強方向引導，進一步提升評選管理工作科學化、規范化水平，省文化改革發展工作領導小組辦公室修訂了《福建省“文化企業十強”“最具成長性文化企業”評選管理辦法》?，F印發給你們，請結合實際，認真組織實施。

福建省文化改革發展工作領導小組辦公室

2021年1月18日           

福建省“文化企業十強”“最具成長性

文化企業”評選管理辦法

第一條  為深入貫徹中央和省委、省政府大力發展文化產業的戰略部署，推動文化領域供給側結構性改革，培育一批具有核心競爭力的文化企業，激發文化市場主體活力，推動文化產業高質量發展，特制訂本辦法。

第二條  2021年起，每年評選一次福建省“文化企業十強”“最具成長性文化企業”。

根據參評企業情況，每次評選福建省“文化企業十強”提名企業若干名。

第三條  在福建行政區域內依法工商注冊，規范運營三年以上，從事文化核心領域和文化相關領域行業，具有獨立法人資格，且列入全省文化產業單位名錄庫的企業均可參評福建省“文化企業十強”“最具成長性文化企業”。

第四條  申報按照出版發行（含新聞服務、出版、印刷等）、廣播影視（含影視制作、發行放映、傳輸等）、文化藝術（含演藝服務、藝術培訓等）、創意設計（含廣告設計、專業化設計等）、文化制造（含工藝美術、文化用品和設備制造等）、新型業態（動漫研發制作、復合業態等）、其它（含非金融類文化投資、文化旅游、綜合經營等）等類別進行。

第五條  評選條件

（一）社會效益方面，堅持社會主義先進文化前進方向，自覺踐行社會主義核心價值觀，積極承擔社會責任，文化產品和服務的導向正確。實施文化精品戰略，積極打造文化品牌。納稅總額在同行業處于前列，銀行資信等級較高，重合同守信用，熱心社會公益事業。

（二）經濟效益方面

1.文化企業十強：主業突出，從事文化核心領域和文化相關領域行業的收入占企業當年營業收入總額60％以上；最近一個完整會計年度的主營收入、凈利潤、凈資產居同行業前列，營業收入增長率不低于8%或凈利潤增長率不低于5%。

達到以上條件，經濟效益指標在各類別中排名前列且發展潛力較好但未能進入“十強”的企業，可評選為“文化企業十強”提名企業。

2.最具成長性文化企業：主業特色鮮明，從事文化核心領域和文化相關領域行業的收入占企業當年營業收入總額70％以上。最近一個完整會計年度的營業收入達到1000萬元(含)以上，在近三個會計年度營業收入的年均復合增長率30%以上，利潤總額正向增長；凈資產平均收益率10%以上，資產負債率低于70%。

（三）發展創新方面，企業擁有行業領先的技術水平或代表產品（服務），發展潛力大；商業模式富于創新，呈現可持續發展趨勢；企業品牌的市場價值、知名度、美譽度高；著作權、專利、專有技術、商標專用權等無形資產的優勢較大；具有良好的創新基礎條件和人才隊伍，在科研成果、知識產權登記和交易等方面成績顯著。

其中，最具成長性文化企業在近三個會計年度的研究開發費用總額增長率應超過銷售收入增長率，研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

1.最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業，比例不低于5%；

2.最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業，比例不低于4%；

3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3%。

第六條  因自然災害、公共衛生事件等不可抗力，造成企業部分指標達不到評選條件但偏離度不大的，可予納入評選范圍。

第七條  企業上年度有違法違規違紀行為受到宣傳文化部門通報批評或處罰的；企業黨委書記、董事長、總經理等主要負責人受到相關部門處理的；企業和企業主要負責人有其它較大負面社會影響行為的，不得參評，已參評的取消資格。

第八條  企業申報應提交以下材料：

1.企業主要情況材料；

2.福建省“文化企業十強”或“最具成長性文化企業”申報表；

3.“一照三號”營業執照副本（未換領“一照三號”營業執照的，需提供營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證的副本）；

4.經第三方審計機構審計的年度財務報表；

5.企業資質證書，近兩年獲得的重要榮譽證書，重大知識產權登記等證明材料；

6.其他相關認定證書或證明材料。

同一家文化企業或者有隸屬關系的不同文化企業不得同時申報“文化企業十強”，也不得同時申報“最具成長性文化企業”。

第九條  省級國有文化集團及其所屬文化企業由省級國有文化集團申報推薦，經初審合格，報省文化改革發展工作領導小組辦公室（以下簡稱“省文改辦”）；其他省屬文化企業由省行業主管部門組織申報推薦，經初審合格的，由省行業主管部門向省文改辦推薦。

各地文化企業由各設區市和平潭綜合實驗區文改辦初審后，向省文改辦推薦。

重視加強企業黨組織建設，黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮好的企業，優先推薦。

已經累計三次被認定為“福建省最具成長性文化企業”的企業，不再推薦。

第十條  組織評審

（一）參評資格審核

1.申報“文化企業十強”的，依據《福建省“文化企業十強”考評指標體系》計算經濟效益得分，按照第四條所列類別，分別選取各類企業排名前列的，形成入圍名單；

2.申報“最具成長性文化企業”的，依據《福建省“最具成長性文化企業”考評指標體系》計算經濟效益得分，參考第四條所列類別，形成入圍名單。

（二）省文改辦牽頭成立評審組，成員從文化產業專家庫中抽選7到11位（單數）專家組成，名單須報省文改辦領導核定。

（三）由專家個人依據《“文化企業十強”考評指標體系》《“最具成長性文化企業”考評指標體系》對入圍企業進行獨立打分。

1.評審組匯總計算入圍企業總得分，并根據類別、得分等因素進行排序，選取各類別排名前列的，形成“文化企業十強”以及提名企業的候選建議名單；

2.評審組重點考察企業發展創新能力，綜合評估形成不超過30家“最具成長性文化企業”候選建議名單。

候選建議名單經評審組組長簽字后，報省委宣傳部批準。

第十一條  獲評福建省“文化企業十強”以及提名企業、“最具成長性文化企業”的，根據有關政策在宣傳推介、項目資金扶持、金融服務、人才培訓等方面給予重點傾斜。

第十二條  經認定的福建省“文化企業十強”以及提名企業、“最具成長性文化企業”，發現下列事實之一的，撤銷稱號，三年內不再受理其申請：

（一）申報時提供虛假材料或采取其他手段騙取資格、榮譽；

（二）企業行為危及文化安全或產生較大社會負面影響；

（三）有違法或嚴重違規行為；

（四）不接受文化產業主管部門依法管理；

（五）其它產生嚴重負面社會影響的行為。

第十三條  本辦法由省文改辦負責解釋。

第十四條  本辦法自發布之日起施行。原《福建省“文化企業十強”“最具成長性文化企業”評選管理辦法》（閩文改辦〔2020〕1號）同時廢止。

  福建省“文化企業十強”考評指標體系

 福建省“最具成長性文化企業”

考評指標體系